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首先，托育服务
需求旺盛与供给
不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托育 需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的 目标尚存很大差距。