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　　发展普惠托  育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究
员张本波提出 ，一方面， 要加大 政府 投资力度，提高托
 位 建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、 购买服务等多 种方式，降
 低普惠机构运营成本。