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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国 宏观经
济研究 院社会发展所研究
员张本波提 出
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机 构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。