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　　其三，托育服
务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供的服务质
量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关
部门的监 管体  系之外。