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 发展普惠托育服务，要充分调动  社会力 量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需 要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出
，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。