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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研
究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普
惠机构
运营成本。