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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国 两制”方针 政策，坚持“一国”之 本，发挥“两制”之利
，实现经济、社会、文化等 全面发展 。一九 九九年十二月 二十日特别行政区设立 ，澳门基本法生 效实施，特区进入依据基本法治理 的新阶段。