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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的 成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建 
设补贴标  准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另 一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
  机构运营成本。