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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的
矛 盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥
 有3岁以 下婴幼
儿托位
数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。