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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 
大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师 资
水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门  的监管 体系之外。