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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼 儿家庭有托育需
求 ，
但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。