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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波 提出，一方  面，  要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另
一方面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、
购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。