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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右，托 位供给存在较大

缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末

4.

5个
的目标尚存很大差距。