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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力 量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提
出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。