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　　2019年，国务院办公厅印 发《关于促进3

岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意  见》 ，提出“建立完善促进婴幼儿照护服 务发展的政策法规体系、标准规范体系和 服务 
供给体系”；2021年，中共中央、国务 院印发《关于优 化生育政策促
进人口长期均衡发展的决 定
》，要求“发展普惠托 育服务体系”；202

2年，国家卫生健康委等
17
个部门联合发布 《关于进一步完善 和
落实
积极生育 
支持措施的
指导意见
》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任
务……