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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究  员张本波提出  ，一方面，要  加大 政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降 低
普惠机构开办成本；另一 方面

，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。