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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数
 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在
较大缺口
。截至2 021 年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。