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　　其三，托育服务领 域
人才短
缺
，有效  监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐， 一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。