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　　发展普惠托育
服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担  机制
。中国宏观经济研究院社会 发展
所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。