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　　其三，托育服务 领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服  务质量 ， 包括机构资质
、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。