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　　其三，托
育服务领域

人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。