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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资 质、师资水平、内外环境
、照护内容等， 但在现实中 
，各托育机构提供 的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。