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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量 积 极 性，而社会力量往往面临高成 
本 压力，需要建立合理的成
本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠
机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购 买服 
务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。