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发展普惠托 育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面
，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，  降低普惠机构运营成本。