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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担

机制。中 国宏观经济
研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面 
，要 加大政府 投 资力 度，提高
托位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。