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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积 极 性，
而社 会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大
政府投资  力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普 惠机构运营成本。