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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会  关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构 游离于相关部门的监管
体系之外。