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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力
量积极性， 而社会力量 
往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，进一步降

低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。