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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院
社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。