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　　其三，

托 育服

务领域人才短缺，有效监管  机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。