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　　“框架协议”明确，将强化三省一 
市牵头单位顶层沟
通、统筹协调、同步发 展，构建省、市  、县、街道(乡镇)“四级协作架构”， 协同发力，
各扬其优势、互补发展、合作共  赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可  持续的 整体 发展 效应。