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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的

矛盾突出 
。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托 
育机
构入托率仅为6%左 右
，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。