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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往
 往面临 高 成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。