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　　首先，托
育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但
现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底

，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。