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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育
机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不
齐，一 些非正规 
机构游 离于相关 部门的监管体系之外。