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首先 ，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺 口 
。截至
20 21年底，
 我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。