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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率 仅
为6%左
右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年 底，我国每千人  口拥有3岁以下
婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。