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　　其三，托育服务领域
人才短缺
，有效监管机制尚不

健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质 、师资 
水平、 内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。