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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会 力量积极性，
而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另 
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降
低 
普惠 机构运营成 本。