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 其三，托育服务领 域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容
等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游

离于相关部门  的监管体系之外。