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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构 入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底
， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距 离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。