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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本 分担机 制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研  究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成 本；另一

方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。