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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方

面， 要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另
一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。