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　　首先，
托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，  但 现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。