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　　其三，托育 
服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服
务质量，包括机构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。