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　　其三，托
育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师 资水平、内外
环境、照护内容等，但在  
现实中，各 托育机构提供的服务质
量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。