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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼
 儿家庭 有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。