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首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给
存在较大 
缺口。截至202
1年底，我国 每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托 位数为  2.03个， 
距离“十四五”期末4.5 个的目标 尚
存很大差距。