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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标
准 ，进一步降低
普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。