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首先 
，托育服务需求旺盛
与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每
千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。